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两部门发文:资源综合利用又双叒叕加码 关乎你的钱袋子

发布日期:2019-04-16   来源:易再生网   浏览次数:195次

    近日,《工业和信息化部办公厅、国家开发银行办公厅关于加快推进工业节能与绿色发展的通知》(以下简称《通知》)发布,《通知》指出充分借助绿色金融措施,大力支持工业节能降耗、降本增效,实现绿色发展。并要求对突出重点领域,发挥绿色金融手段对工业节能与绿色发展的支撑作用,重点支持工业能效提升,清洁生产改造,资源综合利用,绿色制造体系建设。

    其中,资源综合利用方面,支持实施大宗工业固废综合利用项目。重点推动长江经济带磷石膏、冶炼渣、尾矿等工业固体废物综合利用。在有条件的城镇推动水泥窑协同处置生活垃圾,推动废钢铁、废塑料等再生资源综合利用。重点支持开展退役新能源汽车动力蓄电池梯级利用和再利用。重点支持再制造关键工艺技术装备研发应用与产业化推广,推进高端智能再制造。

    加大政策支持力度方面,加强开发性金融支持,完善配套支持政策。同时,鼓励地方出台加强绿色信贷项目支持的配套优惠政策,包括但不限于在项目审批、专项奖励、税收优惠等方面给予支持。
    实际上,国家近年来对涉及到环保、绿色出行、节能改造、PPP、再生资源等的投入与政策支持从没有缺席,而且市场潜能呈一路走高之势。

以再生资源行业为例,当绿色出行的新能源汽车slogan响遍大江南北,核心竞争力——动力电池续航里程持续增加,为新能源汽车赚足了眼球,提升了卖点的同时,一批批退役的动力锂电池成为了新的产业增长极。

    一方面是新能源汽车一路高歌猛进,政策加码,市场爆棚,一时间风头无两;另一方面是即将淘汰或退役的动力电池及铅蓄电池回收正面临着政策、技术、市场的多边因素制约。

    好在,政策的支持下,资金的补贴也如影随形。

    3月26日,业内期待已久的新能源汽车补贴调整政策正式落地。财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,明确了2019年新能源汽车补贴标准及清算方式。在全国乘联会秘书长崔东树看来,新政设置了3个月的过渡期,让车企有合理的布局和标定新产品的时间周期,同时避免产销数据大幅跳水。不过,过渡期的设置也有可能会出现车企定价难、市场价格波动大等不利表现。

    补贴退坡是新能源汽车行业发展的必经之路,正如光伏行业在2018年面临的“531新政”一样,对于那些依赖政策支持与资金补贴的从业者来说无疑是晴天霹雳,陷入进退两难之境地不是没有可能。

    业内人士认为:补贴退坡的威力不亚于“冲击波带来的次生灾害”。

    但是,从另一个角度考虑,当政府减少或取消了资金补贴后,交由市场来制定最终的定价权,也是符合市场经济发展轨迹的。
    况且,《通知》中也指出,国家开发银行切实发挥国内绿色信贷主力银行作用,根据国家重大规划、重点战略以及地方政府工业发展整体规划和安排,按照“项目战略必要、整体风险可控、业务方式合规”的原则,以合法合规的市场化方式支持工业节能与绿色发展重点项目,推动工业补齐绿色发展短板。拓展中国人民银行抵押补充贷款资金运用范围至生态环保领域,对已取得国家开发银行贷款承诺,且符合生态环保领域PSL资金运用标准的工业污染防治重点工程,给予低成本资金支持,主要包括节能环保技术改造升级、工业废气、废水和固体废物治理、资源再生及综合利用、工业企业环保搬迁改造及环境整治等。

    新能源汽车的补贴退坡只是行业发展周期内的一次调整与过渡,在其下游的动力电池回收行业也将再次在政策的推波助澜下得到长足的发展。

放眼整个再生资源行业,当产业链上游的补贴在减少,对于下游的回收再利用行业便是一片汪洋蓝海。

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